Formålet med forskriften er å gi regler som sikrer at kommunens folkevalgte får godtgjøring for sitt arbeid som tillitsvalgt, samt at de får dekket nødvendige utgifter, tapte inntekter mv. i forbindelse med utførelsen av vervet. Forskriften gir nærmere regler for å ivareta de folkevalgtes rettigheter og plikter, blant annet slik disse følger av kommuneloven kapittel 8.
Kommuneloven, forvaltningsloven og andre relevante lover regulerer kommunale folkevalgtes ansvar, rettigheter og plikter. Denne forskrift sammenfatter de reglementer, bestemmelser og ordninger som er fastsatt av kommunestyret for folkevalgtes arbeidsvilkår i Herøy kommune.
Alle folkevalgte som har tillitsverv i kommunen har krav på godtgjøring i henhold til bestemmelsene i denne forskrift.
Reglementet gjelder for kommunestyret og medlemmer av andre folkevalgte råd og utvalg som er oppnevnt av kommunestyret eller formannskapet og som ikke får godtgjøring av andre instanser i henhold til lover og regler. Reglementet gjelder også for ansattes representanter i arbeidsmiljøutvalg og administrasjonsutvalg
Representanter valgt av kommunen i ikke-kommunale og interkommunale styrer og råd som ikke mottar godtgjøring fra vedkommende selskap/styre.
Godtgjøring i henhold til reglementet tilstås for ordinære møter i det utvalget vedkommende er valgt inn i. Godtgjøring tilstås også ved pålagte befaringer og kurs/konferanser.
Kommunale ombud som blir pålagt av ordfører og formannskap å representere kommunen utenom ordinære utvalgsmøter, skal ha godtgjøring etter reglementet, med unntak av arbeidsgodtgjøring. Det forutsettes at pålegget framgår av protokollene.
Arbeidsgodtgjøring. Ordfører får godtgjøring for arbeidsinnsats tilsvarende 100 %. Ordfører får ingen kompensasjon for eventuell arbeidsinnsats ut over dette. Godtgjøringen tilsvarer 86 % av stortingsrepresentantenes lønn, med regulering pr. 1. mai hvert år.
Godtgjøringen genererer ikke feriepenger og utbetales med 1/12 hver måned.
a.
Pensjonsordning. Ordfører meldes inn i pensjonsordning for folkevalgte (KLP).
b.
Ettergodtgjøring. Ved fratredelse gis ettergodtgjøring i 3 måneder etter fratredelsen, dersom ordfører ikke går tilbake til lønnet arbeid. Det utbetales feriepenger året etter fratredelse, jf. samme ordning som for stortingsrepresentantene.
c.
Sykelønn og forsikringer. Ordfører skal ha like vilkår ved sykdom som kommunens ansatte. Det samme gjelder ytelser etter dødsfall og gruppelivsforsikring, jf. HTA kap. 1, § 10 – Ytelser etter dødsfall/gruppelivsforsikring.
d.
Yrkesskade. Ordfører har samme rett til ytelser ved yrkesskade som ansatte i kommunen.
e.
Permisjoner. Ordfører kan innvilges permisjon i samsvar med arbeidsmiljøloven §§ 12-1 til 12-10, 12-12 og 12-15. Under permisjonen beholder ordfører godtgjøringen i inntil to uker, med mindre de gir avkall på den. Under svangerskapspermisjon, omsorgspermisjon, fødselspermisjon, foreldrepermisjon og permisjon ved barns eller barnepassers sykdom skal kommunen sørge for at ordfører får rett til å beholde godtgjøringen etter de samme reglene som gjelder for ansatte i kommunen.
f.
Elektronisk kommunikasjon. Ordfører har fri mobiltelefon som tjenestetelefon.
Fast årlig godtgjøring. Formannskapets medlemmer (gjelder ikke ordfører og varaordfører), får en fast årlig godtgjøring på 1 % av ordførers godtgjøring. Godtgjøringen utbetales med 1/12 hver måned.
b.
Møtegodtgjøring. Formannskapets medlemmer tilstås møtegodtgjøring.
c.
Tapt arbeidsfortjeneste. Formannskapets medlemmer tilstås eventuell tapt arbeidsfortjeneste.
§ 8.Godtgjøring til leder av kontrollutvalget, råd for eldre og funksjonshemmede, teknisk hovedutvalg og mangfoldsrådet
a.
Fast årlig godtgjøring. Ledere av kontrollutvalget, råd for eldre og funksjonshemmede, teknisk hovedutvalg og mangfoldsrådet får en fast årlig godtgjøring på 2 % av ordførers godtgjøring. Godtgjøringen utbetales med 1/12 hver måned.
b.
Møtegodtgjøring. Folkevalgte som mottar fast godtgjørelse har ikke krav på møtegodtgjøring, med unntak av formannskapet.
c.
Tapt arbeidsfortjeneste. Ledere av nevnte utvalg tilstås eventuell tapt arbeidsfortjeneste.
d.
Elektronisk kommunikasjon: Ledere av nevnte utvalg får årlig kr 500,– i telefongodtgjøring.
§ 9.Godtgjøring til leder av eiendomsskattetakstnemnda, samt barne- og ungdomsrådet
a.
Fast årlig godtgjøring. Leder av eiendomsskattetakstnemnda, samt barne- og ungdomsrådet får en fast årlig godtgjøring på 1 % av ordførers godtgjøring Godtgjøringen utbetales med 1/12 hver måned.
b.
Møtegodtgjøring. Folkevalgte som mottar fast godtgjørelse har ikke krav på møtegodtgjøring, med unntak av formannskapet.
c.
Tapt arbeidsfortjeneste. Ledere av nevnte utvalg tilstås eventuell tapt arbeidsfortjeneste.
d.
Elektronisk kommunikasjon: Ledere av nevnte utvalg får årlig kr 500,– i telefongodtgjøring.
Godtgjøring til ledere av andre råd og utvalg som ikke er nevnt i §§ 7–9, samt ledere i grendeutvalg som ikke har fast godtgjøring, får en møtegodtgjøring pr. møte tilsvarende 1 promille av ordførers årlige godtgjøring.
Møtegodtgjøring skal dekke nødvendig forarbeid og utgifter til telefon/porto mv., slik at vedkommende kan skaffe seg nødvendig informasjon og orientering for å fylle sin plass i utvalget. Møtegodtgjøring utbetales bare når oppnevning er foretatt av kommunestyre eller formannskapet og det ikke ytes godtgjøring fra andre enn kommunen.
Møtegodtgjøring utbetales uansett møtets varighet. Dersom flere råd/utvalg er helt eller delvis personidentisk, utbetales møtegodtgjøring som for ett møte dersom møtene avholdes samme dag.
a.
Kommunestyre. Møtegodtgjøring for deltakelse i kommunestyre er kr 400,– pr. møte.
b.
Andre råd og utvalg. Møtegodtgjøring for deltakelse i andre råd og utvalg er kr 300,– pr. møte.
c.
Fjernmøter. Det utbetales møtegodtgjøring ved fjernmøter.
Som hovedregel erstattes tap i inntekt kun for møtevirksomhet som foregår innenfor rammen av den enkelte folkevalgtes ordinære arbeidstid. Beregning av tap i inntekt gjelder fra egen arbeidsplass forlates selv om det er nødvendig å reise innom bosted på vei til møtet. Dersom møtet starter så tidlig at den folkevalgte ikke rekker å være på arbeidsplassen først, gjelder beregning av tap i inntekt fra den folkevalgtes ordinære arbeidstid starter. Tilsvarende bestemmelser gjelder ved avslutning og avreise fra møtet.
Erstatning for tap i inntekt gis kun for medlemmer som har møteplikt. Kun dokumentert tap i arbeidsinntekt og dokumenterte utgifter erstattes.
Lønnsmottakere: Tapt arbeidsfortjeneste dokumenteres ved å legge fram skriftlig bevitnelse/lønnsslipp fra arbeidsgiver som viser trekk i lønn. Samlet erstatning begrenses oppad til ordførers godtgjøring.
Selvstendig næringsdrivende: Dokumentert tap erstattes på grunnlag av siste års likning – selvangivelsens post: «Overskudd av annen næring». Samlet erstatning begrenses oppad til ordførers godtgjøring. Fastsettes på basis av skriftlig redegjørelse og med bakgrunn i forrige års ligningsattest.
Tapt arbeidsfortjeneste/stedfortrederutgifter/refusjonskrav, utbetales etter begjæring fra den enkelte folkevalgte eller fra arbeidsgiver.
Utgifter til stell av syke og eldre, barnepass (for barn inntil 12 år), dekkes slik: dokumenterte omsorgsutgifter erstattes med inntil kr 750,– pr. møtedag. Ikkedokumenterte omsorgsutgifter erstattes med inntil kr 400,– pr. møtedag.
Erstatning for tap i inntekt med videre, etter disse regler, kan også gis ved godkjent deltakelse på kurs/konferanse. Slik godkjennelse gis av ordfører.
Ikke-dokumentert tapt arbeidsfortjeneste dekkes med inntil kr 900,– pr. dag. Det er en forutsetning for utbetaling at den folkevalgte må forlate andre gjøremål og at tap kan sannsynliggjøres. Kravet skal dokumenteres med skriftlig begrunnelse/forklaring.
Krav om å få dekket møtegodtgjøring, tapt arbeidsfortjeneste og andre utgifter skal fremsettes så snart som mulig og senest seks måneder etter at kravet oppsto.
Tvils- og fortolkningsspørsmål om folkevalgtes arbeidsvilkår og forståelsen av bestemmelsene i denne forskriften behandles av formannskapet. Kommunestyret er klageinstans.
Forskrift om folkevalgtes rett til godtgjøring, Herøy kommune, Nordland
Hjemmel: Fastsatt av Herøy kommunestyre 25. februar 2025 med hjemmel i lov 22. juni 2018 nr. 83 om kommuner og fylkeskommuner, § 8-3, § 8-4, § 8-5, § 8-6, § 8-7, § 8-8, § 8-9 og § 8-10
§ 1.Formål
Formålet med forskriften er å gi regler som sikrer at kommunens folkevalgte får godtgjøring for sitt arbeid som tillitsvalgt, samt at de får dekket nødvendige utgifter, tapte inntekter mv. i forbindelse med utførelsen av vervet. Forskriften gir nærmere regler for å ivareta de folkevalgtes rettigheter og plikter, blant annet slik disse følger av kommuneloven kapittel 8.
🔗Del paragraf§ 2.Virkeområde
Kommuneloven, forvaltningsloven og andre relevante lover regulerer kommunale folkevalgtes ansvar, rettigheter og plikter. Denne forskrift sammenfatter de reglementer, bestemmelser og ordninger som er fastsatt av kommunestyret for folkevalgtes arbeidsvilkår i Herøy kommune.
Alle folkevalgte som har tillitsverv i kommunen har krav på godtgjøring i henhold til bestemmelsene i denne forskrift.
🔗Del paragraf§ 3.Hvem reglementet gjelder for
Reglementet gjelder for kommunestyret og medlemmer av andre folkevalgte råd og utvalg som er oppnevnt av kommunestyret eller formannskapet og som ikke får godtgjøring av andre instanser i henhold til lover og regler. Reglementet gjelder også for ansattes representanter i arbeidsmiljøutvalg og administrasjonsutvalg
Representanter valgt av kommunen i ikke-kommunale og interkommunale styrer og råd som ikke mottar godtgjøring fra vedkommende selskap/styre.
🔗Del paragraf§ 4.Når reglementet gjelder
Godtgjøring i henhold til reglementet tilstås for ordinære møter i det utvalget vedkommende er valgt inn i. Godtgjøring tilstås også ved pålagte befaringer og kurs/konferanser.
Kommunale ombud som blir pålagt av ordfører og formannskap å representere kommunen utenom ordinære utvalgsmøter, skal ha godtgjøring etter reglementet, med unntak av arbeidsgodtgjøring. Det forutsettes at pålegget framgår av protokollene.
🔗Del paragraf§ 5.Godtgjøring til ordfører
Arbeidsgodtgjøring. Ordfører får godtgjøring for arbeidsinnsats tilsvarende 100 %. Ordfører får ingen kompensasjon for eventuell arbeidsinnsats ut over dette. Godtgjøringen tilsvarer 86 % av stortingsrepresentantenes lønn, med regulering pr. 1. mai hvert år.
Godtgjøringen genererer ikke feriepenger og utbetales med 1/12 hver måned.
§ 6.Godtgjøring til varaordfører
§ 7.Godtgjøring til formannskapets medlemmer
§ 8.Godtgjøring til leder av kontrollutvalget, råd for eldre og funksjonshemmede, teknisk hovedutvalg og mangfoldsrådet
§ 9.Godtgjøring til leder av eiendomsskattetakstnemnda, samt barne- og ungdomsrådet
§ 10.
Godtgjøring til ledere av andre råd og utvalg som ikke er nevnt i §§ 7–9, samt ledere i grendeutvalg som ikke har fast godtgjøring, får en møtegodtgjøring pr. møte tilsvarende 1 promille av ordførers årlige godtgjøring.
🔗Del paragraf§ 11.Møtegodtgjøring
Møtegodtgjøring skal dekke nødvendig forarbeid og utgifter til telefon/porto mv., slik at vedkommende kan skaffe seg nødvendig informasjon og orientering for å fylle sin plass i utvalget. Møtegodtgjøring utbetales bare når oppnevning er foretatt av kommunestyre eller formannskapet og det ikke ytes godtgjøring fra andre enn kommunen.
Møtegodtgjøring utbetales uansett møtets varighet. Dersom flere råd/utvalg er helt eller delvis personidentisk, utbetales møtegodtgjøring som for ett møte dersom møtene avholdes samme dag.
§ 12.Tapt arbeidsfortjeneste
Som hovedregel erstattes tap i inntekt kun for møtevirksomhet som foregår innenfor rammen av den enkelte folkevalgtes ordinære arbeidstid. Beregning av tap i inntekt gjelder fra egen arbeidsplass forlates selv om det er nødvendig å reise innom bosted på vei til møtet. Dersom møtet starter så tidlig at den folkevalgte ikke rekker å være på arbeidsplassen først, gjelder beregning av tap i inntekt fra den folkevalgtes ordinære arbeidstid starter. Tilsvarende bestemmelser gjelder ved avslutning og avreise fra møtet.
Erstatning for tap i inntekt gis kun for medlemmer som har møteplikt. Kun dokumentert tap i arbeidsinntekt og dokumenterte utgifter erstattes.
Lønnsmottakere: Tapt arbeidsfortjeneste dokumenteres ved å legge fram skriftlig bevitnelse/lønnsslipp fra arbeidsgiver som viser trekk i lønn. Samlet erstatning begrenses oppad til ordførers godtgjøring.
Selvstendig næringsdrivende: Dokumentert tap erstattes på grunnlag av siste års likning – selvangivelsens post: «Overskudd av annen næring». Samlet erstatning begrenses oppad til ordførers godtgjøring. Fastsettes på basis av skriftlig redegjørelse og med bakgrunn i forrige års ligningsattest.
Tapt arbeidsfortjeneste/stedfortrederutgifter/refusjonskrav, utbetales etter begjæring fra den enkelte folkevalgte eller fra arbeidsgiver.
Utgifter til stell av syke og eldre, barnepass (for barn inntil 12 år), dekkes slik: dokumenterte omsorgsutgifter erstattes med inntil kr 750,– pr. møtedag. Ikkedokumenterte omsorgsutgifter erstattes med inntil kr 400,– pr. møtedag.
Erstatning for tap i inntekt med videre, etter disse regler, kan også gis ved godkjent deltakelse på kurs/konferanse. Slik godkjennelse gis av ordfører.
🔗Del paragraf§ 13.Ikke-dokumentert tapt arbeidsfortjeneste
Ikke-dokumentert tapt arbeidsfortjeneste dekkes med inntil kr 900,– pr. dag. Det er en forutsetning for utbetaling at den folkevalgte må forlate andre gjøremål og at tap kan sannsynliggjøres. Kravet skal dokumenteres med skriftlig begrunnelse/forklaring.
🔗Del paragraf§ 14.Frist for å fremsette krav
Krav om å få dekket møtegodtgjøring, tapt arbeidsfortjeneste og andre utgifter skal fremsettes så snart som mulig og senest seks måneder etter at kravet oppsto.
🔗Del paragraf§ 15.Tvils- og fortolkningsspørsmål
Tvils- og fortolkningsspørsmål om folkevalgtes arbeidsvilkår og forståelsen av bestemmelsene i denne forskriften behandles av formannskapet. Kommunestyret er klageinstans.
🔗Del paragraf§ 16.Ikrafttredelse
Forskriften trer i kraft ved kunngjøring i Norsk Lovtidend.
🔗Del paragraf